實施科學治污精準治霾

我市將通過系列舉措促使PM2.5年均濃度同比降6%以上

六大措施：

壓煤、降塵、控車、遷企、減排、增綠

十大工程：

燃煤總量強力壓減

燃煤電廠超低排放升級改造

揮發性有機物綜合治理

實心黏土磚瓦窯關停取締

重型卡車尾氣治理

農村能源清潔利用

市區污染企業外遷

四塵深入治理

網格化精細管理

植樹綠化提升

深入推進“壓煤、降塵、控車、遷企、減排、增綠”六大治理措施，重點開展燃煤總量強力壓減等十大工程，確保PM2.5年均濃度較2014年下降6%以上。近日，我市印發《大氣污染防治攻堅行動2015年工作方案》。

根據安排，我市將圍繞深入推進“壓煤、降塵、控車、遷企、減排、增綠”六大治理措施，重點開展“燃煤總量強力壓減、燃煤電廠超低排放升級改造、揮發性有機物綜合治理、實心黏土磚瓦窯關停取締、重型卡車尾氣治理、農村能源清潔利用、市區污染企業外遷、四塵深入治理、網格化精細管理、植樹綠化提升”十大工程。

通過科學治污，精準治霾，實現全市空氣質量持續改善，重污染天氣大幅減少，優良天數持續增加；PM2.5年均濃度較2014年下降6%以上。

燃煤總量強力壓減工程

到今年年底，確保煤炭消費量比2014年凈削減270萬噸，比2012年凈削減970萬噸。完成煤電機組節能升級改造3臺共150萬千瓦。到年底關閉所有外來煤炭洗選企業，重點壓減環保設施相對落后、治理標準較低、治理效果較差行業的煤炭消耗。

新建項目禁止配套建設自備燃煤電站；耗煤項目實行煤炭減量替代；除熱電聯產外，禁止審批新建燃煤發電項目。開展高污染燃料禁燃區綜合整治，年底前，橋西區、新華區、裕華區二環以內區域，實現高污染燃料禁燃區目標。

制定燃煤鍋爐2015-2016年淘汰計劃，2015年完成燃煤鍋爐淘汰總任務的50%以上，2016年完成全部治理任務。除保留必要的應急和調峰燃煤鍋爐外，縣城建成區全部淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，禁止新建燃煤鍋爐；工業園區禁止新建20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐；其他地區禁止新建10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。

農村能源清潔利用工程

推廣新型清潔高效燃煤爐具，分期分批更換傳統爐灶，提升熱效率，到2017年，民用清潔高效燃煤爐具普及率達到80%以上。對農業生產、農村生活及鄉鎮機關、企事業單位小型燃煤鍋爐實施秸稈成型燃料、優質低硫散煤和潔凈型煤替代改造。到2015年底，50%的鄉鎮機關企事業單位完成清潔燃燒改造。

完成集中供熱鍋爐煤改氣800萬平方米，城市集中供熱普及率達到74%以上，力爭兩年內全部實現集中供暖，市區住宅計量收費面積占全市集中供熱面積的比例達到50%，縣級市住宅計量收費面積占本市集中供熱面積的比例達到25%，具備熱計量收費條件的新建建筑和完成熱計量改造的既有建筑，全部實行供熱計量收費。運行15年以上的老舊集中供熱管網改造全部完成。

按省政府要求完成鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業過剩產能壓減工作，完成國家和省要求有關行業產能淘汰或壓減年度任務。

一、壓 煤

堅決落實省委、省政府要求，科學壓煤，大力推廣先進的燃煤技術，提高燃煤的效率，依靠科技進步減少燃煤污染，重點開展燃煤總量強力壓減工程、農村能源清潔利用工程。

“四塵”深入治理工程

嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》，加強建筑工程施工揚塵治理，施工工地揚塵綜合整治3000萬平方米。開展綠色施工樣板工地建設，2015年6月底前長安區、新華區、裕華區、橋西區、高新區創建10個以上樣板工地，其他縣(市)、區創建3個以上樣板工地。集中整治城鄉接合部和城市建成區裸露地面，全部進行硬化。

推行道路機械化清掃等低塵作業方式，到2015年年底，市區主城區道路機械化清掃率不低于80%。繼續購買灑水、清掃、吸塵一體式新型清掃車輛，降低環衛作業過程揚塵。在灑水條件允許的情況下，市區主街主路和火車站、汽車站及二環路各出市口等路段，每天灑水3次以上，每3天沖洗1次；次干道每天灑水3次，每5天沖洗1次。

按照屬地管理原則，進一步規范渣土運輸秩序，渣土運輸車輛必須證照齊全、符合標準，按照規定的時間、線路行駛，必須平槽裝卸。對違規渣土車追溯執法，根據車輛逐車倒查施工源頭，依法追溯建筑單位、施工單位責任。所有未實現全密閉的渣土車，一律不準進入三環以內進行運輸作業。

“三河一溝”采砂場數量控制在22家以內，槐河、泲河采砂場數量控制在27家以內。采暖期，關停市區北部滹沱河、磁河(木刀溝)、沙河全部采砂場(重大工程項目經市政府批準可按規定的時間、地點、路線進行采砂及運輸，采砂時必須嚴格落實各項抑塵措施，重污染天氣時必須停止采砂)。

督導重點企業深入開展粉塵綜合治理，降低無組織排放。強化燃料、原料、產品堆場監督管理，采取入棚入倉等有效措施控制顆粒物無組織排放，大型堆場應建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應加以覆蓋并建設自動噴淋裝置、防風抑塵網。

實心黏土磚瓦窯關停取締

按照省統一安排布置，對全市342家實心黏土磚瓦窯進行關停取締，對占用的土地耕地加強生態恢復與修復。完成27家露天礦山關閉任務；完成西柏坡高速平山段兩側12個礦山地質環境恢復治理的主體工程。

二、抑 塵

提升管理水平，完善管控機制，遏制人為揚塵污染，切實加強工程塵、工廠(行業)塵、道路揚塵、礦山砂場揚塵“四塵”治理力度，在嚴管和精細上下功夫。突出抓好“四塵”深入治理工程、實心黏土磚瓦窯關停取締工程，堅決把揚塵控制住、壓下來。

重型卡車尾氣治理工程

制定加強重型柴油車輛管理方案，推進重型柴油車輛的尾氣治理。嚴厲查處銷售不符合要求重型柴油車輛的行為；對營運類重型柴油車輛加裝尾氣處理裝置；嚴格重型柴油車輛的尾氣排放檢測，不達標的車輛一律不發放環保合格標志；對道路上行駛的無環保合格標志、尾氣排放不達標車輛依法進行嚴厲查處。

建成區建設優先保障步行

繼續推進黃標車淘汰工作，完成全年黃標車淘汰任務；全面推行機動車簡易工況法尾氣檢測，汽車環保標志發放率要達到80%。

2015年年底前，完成國五車用汽、柴油油品供應置換工作。繼續加大新能源汽車和清潔燃料車推廣使用力度，新增公交、環衛車輛，除特殊用途外，一律采用新能源或清潔燃料車。

加緊推進建成區步行和自行車交通系統建設實施。建成區建設應優先保障步行和自行車交通出行，各級城市道路均應設置步行道和自行車道，主干路、次干路及快速路輔路設置具有物理隔離設施的專用自行車道，支路進行劃線隔離。居住區、公園、大型公共建筑應為自行車提供方便的停車設施。

三、控 車

堅決淘汰黃標車，著力抓好重載車輛的尾氣治理，排放不達標的車輛不得上路行駛，要切實改善省會的交通狀況，鼓勵人們綠色出行。重點抓好重型卡車尾氣治理工程，最大限度減少機動車尾氣污染。

運用好節能減排倒逼機制，按照最嚴的排放標準，抓好火電、鋼鐵等重點行業的環保設施升級改造，突出抓好燃煤電廠超低排放升級改造工程、揮發性有機物綜合治理工程，最大限度地減少工業排放。

四、減 排

電廠超低排放升級改造工程

按照“以大帶小，分類推進”的原則，2015年年底前，全部完成全市燃煤發電機組(含自備機組)除塵、脫硫、脫硝設施升級改造，達到超低排放限值要求，達不到要求的，堅決實施關停措施。

揮發性有機物綜合治理工程

制定并實施重點行業揮發性有機物綜合治理方案，全面加大對制藥、石化、焦化等行業重點企業揮發性有機物治理力度，基本完成建成區內制藥行業的治理任務。對全市化工、醫藥、制革、塑料制品、板材、建材等行業的共52家企業，進行工業揮發性有機物治理。醫藥、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業，揮發性有機物治理項目設施穩定運行。

按照環保部《關于印發《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》的通知》(環發[2014] 177號)，對石化行業企業實施工藝改進、生產環節和廢水廢液廢渣系統密閉性改造、設備泄漏檢測與修復(LDAR)，罐型和裝卸方式改進等措施，完成一輪泄漏與修復技術改造。

重點行業企業完成審核

鋼鐵、水泥、石化、有色、化工等行業的重點企業，以及燃煤鍋爐、工業窯爐，要完成除塵、脫硫、脫硝設施建設與提標改造，按時執行國家、省新的排放標準。水泥企業、鋼鐵、鑄造企業的燒結(球團)設備機頭、燃煤鍋爐，按規定執行煙塵(顆粒物)特別排放限值。

鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業的企業，全部完成一輪清潔生產審核。按全省計劃安排，力爭全部完成鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業省控以上企業總量IC卡系統安裝工作。

建立秸稈禁燒長效機制，全面禁止焚燒秸稈(含玉米皮)，實現國家衛星遙感監測火點像素為零。加大秸稈直接還田力度，推廣秸稈成型燃料和秸稈壓塊爐。秸稈綜合利用率要達到95%以上。

五、遷 企

突出抓好市區污染企業外遷工程，所有列入搬遷計劃的污染企業，都要啟動實施搬遷改造計劃，加快推進搬遷步伐，堅決消除主城區的重大污染源。

按計劃全面啟動市區內污染企業搬遷，到2015年年底前，完成石家莊潤泰紡織印染有限公司、華營聯合葡萄糖廠、石家莊華曙制藥集團有限公司、石家莊白龍化工股份有限公司4家企業搬遷改造。加快城市鋼鐵、制藥等重污染企業退城進園。

六、增 綠

全市開展植樹綠化提升工程，加快森林城市建設。

突出抓好“一山兩庫三河”環城綠化及綠色廊道、太行山綠化和農村綠化等重點生態綠化工程，造林綠化53萬畝(其中人工造林45萬畝，封山育林8萬畝)，植樹5000多萬株。森林覆蓋率達37%以上。

市區新建提升綠地850萬平方米，其中新建綠地570萬平方米，綠地率達到40. 5 %，綠化覆蓋率達到44.5%,人均公園綠地面積達到15. 1平方米。所有縣級市市區和60%以上縣城達到省級園林城市標準。集中整治城鄉接合部和城市建成區裸露地面，全部進行綠化。

七、監 管

加強環保能力建設，確保治理污染有隊伍、有手段、有投入。2015年作為“環保能力提升年”，全面加強環保預警監測、執法監管等能力建設，突出抓好網格化精細管理工程。

網格化精細管理工程

落實《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》(國辦發[2014] 56號)，完善網格化環境監管體系。

進一步明確各縣(市)、區人民政府，高新區、正定新區、循環化工園區管委會，相關部門和單位在環境監管中的工作職責，逐一明確監管責任人，健全完善組織、監管、監督、保障、獎懲、企業自律“六大體系”，強化鄉(鎮、街道)村(社區)基層環保責任和工作力度，加大環保網格化監管運行和履職情況督導力度。

加快推進第三方治理

完善優化重污染天氣四級響應機制和重污染天氣監測預警體系，完善各級重污染天氣應急預案，重點企業做到“一廠一策”。遇到重污染天氣時，及時啟動相應的預警應急措施，探索實行重點企業“錯季、錯時”生產和火電企業排放績效管理等限產減排措施。

加大財政對大氣污染防治工作的投入。各級財政、企業和社會大氣污染防治年度投入值和占地區生產總值的比例，要高于全省平均值的80%。

按照“省級推動、地方主導、企業主體”的原則，以微煤霧化技術實施和燃煤電廠超低排放升級改造為突破口，加快推進電力、鋼鐵、水泥、玻璃、焦化、制藥、采礦等行業環境污染第三方治理工作。

加強煙花爆竹燃放管理，科學制定禁限放方案，嚴管銷售渠道，嚴控燃放區域，嚴厲懲處非法銷售和燃放行為。引導企業生產銷售“微煙、低硫、少渣”的安全環保型煙花，倡導公眾自覺減少煙花爆竹燃放。

查看更多環保相關資料請訪問：鄭州市大力環保設備有限公司http://www.jushangbao.com.cn