為規(guī)范我市城區(qū)燒烤夜市經營行為，進一步鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園成果，營造良好市容環(huán)境秩序，現制定工作方案如下：
        一、工作目標
        認真貫徹市委、市政府關于創(chuàng)建文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市復審工作的系列部署，按照“統(tǒng)一行動、分工負責、疏堵結合、標本兼治”的原則，以污染嚴重、無經營場地（無固定門店）以及出店擺放的燒烤攤點為重點，規(guī)范疏導一批，清理取締一批，從嚴整治一批，基本實現燒烤經營“進門店、進市場、進院落，不占道、不擾民、不污染”目標，促進市容環(huán)境秩序和城區(qū)空氣質量明顯好轉，為推進治污降霾工作、確保國衛(wèi)復審達標奠定良好基礎。
        二、組織領導
        市政府決定成立城區(qū)燒烤夜市整治工作領導小組，領導小組組成人員如下：
        組  長：陳俊鋒        市委常委、副市長
        副組長：薛泰峰        市政府副秘書長、市創(chuàng)建辦主任
                         劉  健        市綜合執(zhí)法局局長
        成  員：肖宗利        市綜合執(zhí)法局副局長
                      王普憲        市創(chuàng)建辦副主任、市綜合執(zhí)法局副局長
                      趙志榮        市財政局副局長
                      王光明        市環(huán)保局副局長                 
                      沙  石        市住建局總規(guī)劃師
                      王美玲        市食藥局副局長
                      賈文水        市工商局副局長
                      劉  青        市公安局巡警支隊支隊長
                      韓劍鋒        秦都區(qū)政府副區(qū)長
                      雷春林        渭城區(qū)政府副區(qū)長                                    
        領導小組下設辦公室，具體負責燒烤夜市整治的組織、協(xié)調、督辦、檢查工作，辦公室主任由劉健同志兼任，辦公室副主任由肖宗利、王普憲、韓劍鋒、雷春林同志兼任。
        三、工作任務
        今年城區(qū)燒烤夜市整治工作從5月中旬至10月中旬，共計5個月，全面整治城區(qū)燒烤夜市；10月中旬后，轉入長效治理階段，重點加強燒烤門店監(jiān)管。具體任務如下：
        1、大力開展宣傳教育活動。運用報紙、廣播電視、宣傳車、宣傳欄、LED屏幕、微信短信等媒介，大力宣傳城市管理的法律法規(guī)，開展健康教育，及時報道整治工作動態(tài)，集中曝光一批違法違規(guī)案件，引導市民養(yǎng)成科學的飲食習慣，為整治工作營造良好氛圍。（市綜合執(zhí)法局牽頭，秦都區(qū)、渭城區(qū)政府負責，各成員單位和市級新聞媒體配合）
        2、積極推進燒烤“進院入市”。一是引導建立燒烤市場。對有條件的農貿市場進行升級改造，篩選證照齊全、信譽良好的經營戶進入市場經營。秦都區(qū)、渭城區(qū)政府年內各改造使用夜市燒烤市場2—4個。二是引導開設燒烤園街。在城郊或城區(qū)有條件的臨時空地、背街小巷劃定區(qū)域，按照“不占道、不擾民、不污染”的原則，引導經營戶開設季節(jié)性的“燒烤園、燒烤街”。秦都區(qū)、渭城區(qū)政府年內各新建2個以上燒烤園（院）。三是引導建設示范門店。在城區(qū)改造或新建經營面積100平方米以上、達到環(huán)保標準、規(guī)范經營的燒烤示范店。秦都區(qū)、渭城區(qū)政府年內各改造或建成10個以上燒烤示范店。（秦都區(qū)、渭城區(qū)政府負責，市財政局、市綜合執(zhí)法局、市工商局、市住建局等部門配合）
        3、堅決取締嚴管街露天燒烤。對市容秩序嚴管街（“兩橫五縱”）和畢塬路、北平街依法從嚴整治，全路段取締出店、占道燒烤攤群點，堅決杜絕馬路市場。“兩橫”，即人民路、渭陽路；“五縱”，即東風路、新興路、樂育路、秦皇路和咸通路。其中，樂育路向北延伸到聯盟三路全段。（市綜合執(zhí)法局負責，市公安局、市環(huán)保局、市工商局等部門配合）
        4、規(guī)范管理燒烤經營行為。對進入燒烤市場或燒烤街的經營戶，嚴格限定經營區(qū)域和經營時間，規(guī)范擺放秩序，明確環(huán)境保護、食品安全、衛(wèi)生防疫、環(huán)境衛(wèi)生等標準并依法監(jiān)管，最大限度減輕燒烤夜市對城市暢通、市容環(huán)境和居民生活的影響。對燒烤門店、燒烤園重點加大出店經營、食品安全、環(huán)境保護管理和執(zhí)法力度，落實“門前三包”責任。對城區(qū)所有燒烤經營戶重點加強環(huán)保管理，責令經營戶統(tǒng)一使用清潔能源，安裝使用高效油煙凈化器等凈化設備；重點加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證燒烤食材合格衛(wèi)生、從業(yè)人員身體健康，確保食品安全。（秦都區(qū)、渭城區(qū)政府牽頭，市綜合執(zhí)法局、市食藥局、市工商局、市環(huán)保局等部門配合）
        5、切實加強查控工作。在教育疏導的基礎上，對市容秩序嚴管街及延伸段之外的路段、大中專院校和醫(yī)院、企事業(yè)單位附近及群眾投訴較多區(qū)域加大查控力度，取締露天燒烤夜市；對背街小巷和城鄉(xiāng)結合部加強巡查、規(guī)范管理、依法整治，嚴禁在未經批準區(qū)域或批準區(qū)域外經營燒烤夜市。（秦都區(qū)、渭城區(qū)政府牽頭，市綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市工商局、市公安局等部門配合）
        6、充分發(fā)揮數字化城管的作用。加快秦都區(qū)、渭城區(qū)政府及市級有關部門二級數字化指揮平臺建設，有效堅持固定監(jiān)控，加密巡查網格，增加巡查頻次，及時發(fā)現問題，快速準確下達任務，督促各責任單位有效提升處置率和處置效率。（市綜合執(zhí)法局牽頭，秦都區(qū)、渭城區(qū)政府和市級有關部門配合）
        四、措施要求
        1、加強組織領導。領導小組辦公室要定期研究工作，定期協(xié)調指導，定期督促檢查，定期通報情況，切實發(fā)揮牽頭抓總作用。市級有關部門特別是牽頭部門及秦都區(qū)、渭城區(qū)政府要立即成立領導機構和工作機構，科學制定工作方案，分解細化任務，明確包抓領導，落實工作責任，加大經費和人員投入，全面推進各項工作。
        2、依法嚴格監(jiān)管。各牽頭單位要定期、不定期組織聯合執(zhí)法，各成員單位要主動作為、緊密配合，形成上下聯動、齊抓共管的良好工作格局。各成員單位要立足各自職責，強化執(zhí)法檢查，嚴格實施監(jiān)管，有效遏制燒烤夜市違法違規(guī)經營行為。要在燒烤夜市整治中，不斷總結工作經驗，理順管理機制和工作機制，確保整治取得實效，推進燒烤夜市規(guī)范化、常態(tài)化管理。

        3、強化督查考核。市創(chuàng)建辦要將燒烤夜市整治工作納入創(chuàng)建工作考核，與其它工作同部署、同檢查、同考核。市燒烤夜市整治工作領導小組辦公室要積極會同市創(chuàng)建辦，采取明查與暗訪、定期檢查與隨機抽查相結合等方式強化督查，并嚴格執(zhí)行整改問題銷號制度，做到整改不到位、問題不銷號；要定期通報并向社會公布整治工作進展情況，自覺接受社會各界監(jiān)督，不斷改進工作方法，確保燒烤夜市整治目標任務順利完成。

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