各城區（開發區）城管執法局（大隊）、高新區綜合執法局、局屬各單位、機關各科（室）：

        現將《市城管系統2015年度大氣污染防治工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。


                                                                                                                                                          襄陽市城市管理執法局

                                                                                                                                                                 2015年8月18日





為進一步改善空氣質量，提升城市綜合環境面貌，保障人民群眾身體健康，根據國務院《大氣污染防治行動計劃》（國發[2013]37號）、《湖北省人民政府關于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃實施意見》（鄂政發[2014]6號）和《市人民政府辦公室關于印發〈2015年襄陽市大氣污染防治工作要點〉的通知》（襄政辦發[2015]30號）要求，結合市城管部門工作職責，制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委十二屆十一次全會和全市大氣污染防治動員會精神，結合部門工作職責，按照屬地管理和管行業也要管環保的原則，建立完善“統一指揮、分級管理、分區負責、以區為主”的管理體制，進一步加強考評督辦，重點強化面源污染治理，減少空氣揚塵，協同相關部門共同做好大氣污染防治聯防聯治，力爭我市ＰＭ10濃度值大幅下降，空氣質量逐年改善。

二、重點任務

（一）加強道路揚塵污染控制

1、加強渣土運輸車輛規范化管理，渣土運輸車輛全部實施密閉管理并逐步安裝衛星定位系統。（牽頭部門：市局環衛辦、市城管督察大隊；責任單位：各城區、開發區城管局、綜合執法大隊）

2、推行道路機械化清掃，提高城市道路機掃率。市區道路機械化清掃（沖洗）率達到70%以上，主干道機械化清掃率達到80%以上。（牽頭科室：市局環衛辦；責任單位：各城區、開發區城管局、綜合執法大隊）

（二）大力推進城市綠化建設

3、加強城市裸露地區綠化建設，減少揚塵產生。（牽頭單位：市園林局；責任單位：市園林局各二級單位）

4、劃定綠地范圍控制線，積極推進城市綠化建設，加強現有綠地保護。到2015年底，市區（含各開發區、襄州區）建成區綠化覆蓋率達到39.2%，綠地率達到33.6%。（牽頭單位：市園林局；責任單位：市園林局各二級單位）

（三）加強餐飲油煙污染整治

5、綜合整治餐飲油煙擾民點，加強巡查監管，依法查處在臨街從事燒烤、大排檔等餐飲經營，致使排放油煙對附近居民的居住環境造成污染的行為。（牽頭部門：市局執法督察科、市城管督察大隊；責任單位：各城區、開發區城管局、綜合執法大隊）

（四）加強煙花爆竹禁限放管理

6、按照工作職責，配合公安機關開展限制或禁止燃放煙花爆竹的工作，依法查處出店占道煙花爆竹銷售點。（牽頭部門：市局執法督察科、市城管督察大隊；責任單位：各城區、開發區城管局、綜合執法大隊）

（五）禁止露天焚燒垃圾荒草

7、加強監管，禁止市區建成區露天焚燒各種垃圾、荒草。（牽頭部門：市局環衛辦、市園林局、市城管督察大隊；責任單位：各城區、開發區城管局、綜合執法大隊）

（六）強化綜合督察

8、大氣污染防治重點任務牽頭部門要定期對年度重點工作開展情況進行監督檢查；同時，將大氣污染防治年度重點任務落實情況納入月度城市管理檢查考評范疇，對存在的問題及時督促責任單位整改。

三、保障措施

1、加強組織領導。為加強市城管系統大氣污染防治工作的組織領導，確保年度工作任務落到實處，市城管局成立由主要領導任組長的大氣污染防治工作領導小組。同時，請市局辦公室、市容環衛辦、執法督察科和市園林局、市城管督察大隊分別明確專人，于2015年8月18日前報局辦公室組成專班，負責市城管系統大氣污染防治各項工作的協調督辦和資料收集等，并于每周四上午下班前將本周大氣污染防治工作落實情況報局辦公室匯總上報。各城區、開發區城管局、綜合執法大隊參照成立相應領導小組或工作專班，并制訂本單位大氣污染防治工作方案。

2、明確責任分工。根據市人民政府《襄陽市環境保護工作責任規定（試行）》（襄政發[2015]16號）規定，環境保護工作堅持“一崗雙責”制，相關部門領導班子成員在抓好分管領域業務工作的同時，按有關要求落實環境保護措施。其中，主要負責人是本部門職責范圍內環境保護工作的第一責任人，對環境保護工作負全面領導責任；分管負責人對環境保護工作負綜合監管領導責任；其他相關負責人對分管業務工作范圍內的環境保護工作負直接領導責任。

3、落實工作責任。市城管系統各級單位要高度重視大氣污染防治工作，切實加強領導，精心組織，周密安排，按照責任分工和要求，立即部署，立即行動，并根據實際制訂具體工作方案，分點、分線、分片包干，責任到人，以嚴肅認真的工作態度，不折不扣的完成好各自整治任務。

4、強化宣傳教育。市城管系統各級單位要加強工作宣傳，主動接受媒體監督。同時，要及時總結工作中好的經驗做法及成效報局辦公室推廣，積極營造良好的參與氛圍和輿論環境。

附件：

2015年度市城管系統大氣污染防治工作領導小組成員名單
組  長：伍義兵    市城管執法局黨組書記、局長；
副組長：趙  勇    市城管執法局黨組成員、總工程師
成  員：羅文俊    市城管執法局市容環衛辦公室副主任
領導小組下設辦公室，羅文俊同志兼任辦公室主任。
組建市城管局大氣污染防治工作專班，分別從市局辦公室、市容環衛辦、執法督察科和市園林局、市城管督察大隊抽調專人，負責市城管系統大氣污染防治各項工作的協調督辦和資料收集上報等工作。