近年來，天河區(qū)以保障群眾環(huán)境權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)有關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)，大力推進(jìn)餐飲業(yè)的綜合整治，從源頭把關(guān)、集約管理、排污許可、推廣禁炒等方面先行先試，勇于創(chuàng)新，在完善、規(guī)范餐飲業(yè)環(huán)境管理的道路上不斷探索，取得良好成效。

　　一、嚴(yán)把關(guān)口，源頭預(yù)防。嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市大氣污染防治規(guī)定》和《廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治管理辦法》規(guī)定，把好餐飲項(xiàng)目審批關(guān)。一是對(duì)擬設(shè)置餐飲功能的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在環(huán)評(píng)審批時(shí)要求建設(shè)單位明確具體餐飲項(xiàng)目的面積、平面布置、爐頭總數(shù)、煙管尺寸和排放口位置，對(duì)項(xiàng)目的餐飲總規(guī)模進(jìn)行控制，并要求落實(shí)相應(yīng)的內(nèi)置煙管和廢氣處理設(shè)施，嚴(yán)控新建設(shè)項(xiàng)目餐飲油煙低空排放,如萬科云二期地塊、平安金融大廈、金融城起步區(qū)AT090902地塊等在規(guī)劃報(bào)建階段,均按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整整體規(guī)劃,合理布局餐飲項(xiàng)目。二是對(duì)已建成有餐飲功能的綜合商廈，要求以原配套內(nèi)置煙管允許通過總風(fēng)量為前提，控制進(jìn)駐的餐飲店設(shè)置的爐頭總數(shù)，從而控制商廈餐飲店的總體規(guī)模,避免因油煙超排煙能力而產(chǎn)生污染。三是對(duì)擬增加餐飲項(xiàng)目的綜合商廈，要求建設(shè)單位在取得規(guī)劃部門功能調(diào)整意見、落實(shí)配套的內(nèi)置煙管后，再進(jìn)行環(huán)評(píng)審批，防止綜合商廈餐飲業(yè)無序發(fā)展。四是對(duì)選址不符合要求的擬建餐飲項(xiàng)目,一律不予審批。近兩年來，共審批餐飲項(xiàng)目319宗，否決擬開辦項(xiàng)目152宗。

　　二、統(tǒng)一運(yùn)營，集約管理。在全市率先試行餐飲業(yè)統(tǒng)一環(huán)評(píng)、治理、營運(yùn)的集約化管理模式。在我區(qū)中心區(qū)域餐飲業(yè)戶較為集中的大型商場(chǎng)、綜合樓開展集約化綜合治理，由業(yè)主或物管負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理環(huán)評(píng)、統(tǒng)一安裝油煙凈化器等凈化設(shè)施和污水治理設(shè)施，并委托環(huán)保專業(yè)公司統(tǒng)一運(yùn)營管理。此舉達(dá)到了治理設(shè)施正常使用的效果，既節(jié)約了各餐飲企業(yè)的投入成本，又提高了治污效果，解決了以往各餐飲企業(yè)分散環(huán)評(píng)報(bào)建、建設(shè)油煙和廢水治理設(shè)施成本高、管理不到位的問題。目前已在體育中心時(shí)尚天河、太古匯、花城匯、珠江新城高德匯、東方寶泰等區(qū)域推行了集約化管理模式，涉及餐飲業(yè)戶達(dá)200多家，取得良好的治理效果。

　　三、規(guī)范管理，持證排污。推行餐飲業(yè)排污許可證制度,對(duì)環(huán)保手續(xù)齊備、達(dá)標(biāo)排放的餐飲業(yè)戶核發(fā)排污許可證，并納入日常監(jiān)管，確保餐飲業(yè)戶持證排污、按證排污。為簡化辦事程序，我區(qū)進(jìn)一步梳理環(huán)評(píng)驗(yàn)收和排污許可證的辦理程序，簡化辦理流程，餐飲項(xiàng)目通過環(huán)保驗(yàn)收后直接予以發(fā)放排污許可證，避免了企業(yè)重復(fù)申報(bào)材料，也有效提高了辦證率，縮短了辦證時(shí)間。目前納入重點(diǎn)監(jiān)管的653家餐飲店已全部辦理了餐飲業(yè)排污許可證。

　　四、推行“禁炒”，多方共贏。天河作為快速城市化的中心城區(qū)，人流量大，餐飲需求旺盛，從而在商業(yè)旺地“催生”了一些食街，而食街又沒有餐飲規(guī)劃，餐飲業(yè)產(chǎn)生的污染讓附近居民投訴不斷。為了平衡群眾生活需求、附近居民環(huán)境權(quán)益和餐飲業(yè)主利益，亞運(yùn)期間，我區(qū)在體育西橫街首創(chuàng)讓各方共贏的“禁炒令”，督促該址餐飲業(yè)戶整改和轉(zhuǎn)營，較為成功地化解了餐飲業(yè)戶與居民之間的利益沖突，為妥善解決餐飲業(yè)污染擾民問題、達(dá)到環(huán)境和經(jīng)濟(jì)“雙贏”探索了一條新路。2013年，我區(qū)政府將體育西橫街定為“天河區(qū)飲食業(yè)環(huán)境綜合整治示范街”，之后，我區(qū)相繼在六運(yùn)五街、陶育路小區(qū)、馨怡花園、陶育路等餐飲業(yè)較集中的區(qū)域?qū)嵤敖戳睢?，著力鞏固和推廣禁炒成果。全國政協(xié)、省人大、省環(huán)保廳等多次到體育西橫街現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)我區(qū)該項(xiàng)工作均給予了高度評(píng)價(jià)。

　　五、多管齊下，綜合治理。一是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。制定了《天河區(qū)全面推進(jìn)餐飲業(yè)環(huán)境管理進(jìn)一步強(qiáng)化污染綜合整治工作實(shí)施方案》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)進(jìn)行全面排查，將珠江新城、天河南、林和、石牌等街道以及主干道兩旁的大型餐飲企業(yè)納入日常監(jiān)管，形成重點(diǎn)監(jiān)管、逐步覆蓋的工作思路。二是利用科技手段加強(qiáng)執(zhí)法。在位于環(huán)境敏感區(qū)域的大中型餐飲業(yè)戶安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施，目前有361家餐飲業(yè)戶安裝了376套監(jiān)控裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。環(huán)保執(zhí)法人員定期對(duì)監(jiān)控顯示異常的餐飲企業(yè)進(jìn)行檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，并對(duì)超標(biāo)或設(shè)施停運(yùn)行的進(jìn)行查處。三是結(jié)合環(huán)境信訪工作，嚴(yán)查油煙污染擾民。對(duì)于污染擾民的餐飲店，責(zé)令限期整改，逾期未整改的予以立案查處，對(duì)于污染嚴(yán)重、拒不整改的餐飲業(yè)戶依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。近兩年來，共督促387家餐飲業(yè)戶整改，立案查處171宗，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行29宗，有效維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益。

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